20 世紀 30 年代，法西斯軸心國在歐洲興起，日本帝國主義在遠東也蠢蠢欲動。 為了消除日益擴大的戰爭威脅，蘇聯在努力改善與美、英、法等西方國家關系的 同時，積極謀求建立集體安全體系。但是， 以英法為代表的西方大國，對德、日、 意法西斯采取了姑息、縱容的綏靖政策，妄圖將禍水引向蘇聯。這一切使得蘇聯所 倡導的集體安全的努力付諸東流。蘇聯只得從追求集體安全轉向首先謀求自保。

　　九 ·一八事變后， 日本侵占了中國東北，遠東形勢日趨緊張。出于維護自身 利益及遠東地區安全的需要，蘇聯政府發表聲明：“對中日沖突，它將遵循嚴正 的不干涉政策 ”。與此同時，為了防止日本可能發動的進攻，蘇聯采取了一系列 緊急措施，加強遠東邊境地區的防衛。蘇聯的擔憂并非多余，日本北犯蘇聯之心 由來已久。早在 1936 年 8 月 7 日，日本廣田內閣就召開五相會議，綜合陸軍的 “北進論”和海軍的“南進論”，將“北南并進論”定為新的國策，但重點是“北 進”。

　　在會議制定的《帝國外交方針》中叫囂，“鑒于近來蘇聯在遠東配備了及其 強大的軍備，目前（日本）要把外交政策的重點置于粉碎蘇聯侵犯東亞的企圖，特別要消除軍事上的威脅，阻止赤化的擴展。” 日本企圖打著防共的旗號對蘇動 武，但關東軍參謀長東條英機堅決反對。他認為，“應當先給予南京政府以一擊而除去我方背后的威脅，以鞏固和擴大北進的戰略基地 ”。

　　東條英機的一席話給對蘇 主戰派潑了一盆冷水，日本大本營遂決定放棄侵蘇而轉為全面侵華。不過，日本 所謂放棄北進是權宜之計。之所以如此，是因為蘇軍在中蘇邊境駐有重兵，日本 貿然北犯，勢必陷入兩線作戰。

　　一旦時機成熟，日本侵略蘇聯無疑。同年 11 月日本與德國簽訂的《產主義協定》，該協定規定： “締約國任何一 方一旦與蘇聯發生戰爭，另一方不得采取任何旨在減輕蘇聯困境的措施，德國和日 本不得同蘇聯締結違背本協定的任何政治性協定 ”。日德結成了反蘇同盟。

　　“盧溝橋事變”爆發后，日本發動了全面侵華戰爭。在大舉入侵中國的同時， 日本還一再對蘇聯進行挑釁，在中蘇邊境不斷制造事端，威脅蘇聯遠東地區的安全。為了牽制日本，蘇聯決定不再對中國抗日置身事外。采取了援華制日、聯合 抗日的政策。1937 年 8 月 21 日，蘇聯同中國簽訂了《中蘇互不侵犯條約》，抗戰 初期，中國軍隊極其缺乏武器和軍事裝備。

　　為了更有效地支援中國抗戰，同年 9月 14日，蘇聯同中國簽訂了《關于利用蘇聯貸款、具體提供軍事技術、彈藥和 裝備的協議》。“蘇聯的飛機、戰車、大炮、機槍及彈藥等軍火物資開始源源不斷 地運往中國，在《中蘇互不侵犯條約》生效的第一年里，中國從蘇聯獲得的全部武器可用來裝備 20 個師 ”。

　　1940 年，蘇聯又向中國提供了 2.5 億美元的貸款， 用于購買軍火及其他物資。此外，蘇聯還向中國派遣了大批的軍事顧問、技術人 員以及空軍志愿隊。

　　據統計： “從 1937 年 10 月到 1941 年，中國向蘇聯購買的飛 機共 1235 架，各種口徑的大炮 1.6 萬門，汽車和拖拉機 1850 輛，各種型號的機 槍 1.8 萬多挺，子彈 1.8 億發，飛機炮彈 3.16 萬枚，普通炮彈 200 萬枚以及其 他裝備和器材。”由于中國軍人不會駕駛蘇聯的飛機,蘇聯還向中國派來了大批 飛行員直接支援抗戰。“從 1937 年到 1940 年，在中國參加對日作戰的蘇聯志愿 飛行員達 700多名。”在援助中國的同時，蘇聯還在中蘇、“滿”蒙邊境線一帶 加強防衛。蘇聯對華政策實為“雙贏”。不僅對中國早期的抗戰發揮了積極作用。

　　同時，迫使日本不得不將更多的兵力投入到中國戰場，而無力北侵蘇聯，在客觀 上保證了蘇聯自身的安全。

　　蘇聯對中國的抗日支援，引起日本政府的極端仇視。一些國際輿論也認為， 《中蘇互不侵犯條約》的簽訂是日本外交上的失敗， 也使日本孤立中國的企圖落空。日本因此惱羞成怒，伺機報復。

　　雖然在 1938 年的張鼓峰事件中，日軍遭到蘇軍的迎頭痛擊，然而，日本軍國主義者仍然賊心不死，又于翌年 5 月在“滿” 蒙邊境諾門坎地區挑起了武裝沖突。日本的狂妄挑釁并沒有得逞， 反而被蘇軍打 得慘敗，被迫于 9 月 15 日與蘇聯簽訂了停戰協定。

　　就在諾門坎沖突激戰正酣之時，德國非但沒有給予盟友日本任何實質性的援 助，反而在未同日本進行任何協商的情況下，于 1939 年 8 月同蘇聯簽訂了《蘇 德互不侵犯條約》，這就意味著德國已經違背了 1936 年德日簽訂的《產國際協定》，日本因此備受打擊。

　　日本覺得，德國背叛了它，日德關系因此受到了極 大影響。《蘇德互不侵犯條約》的簽 訂動搖了柏林和東京之間的關系。《產國際協定》也因此變形，日本失去了 對自己盟友的信任，以至于在戰爭結束前仍然沒能完全克服這一影響 。

　　受此打擊，東京重新修訂了自己的軍事藍圖，侵蘇的行動計劃被迫無限期擱置。 德國的“背叛”給日本心理上造成的影響是巨大的，由于自身力量所限，加之蘇軍在遠東邊境地區嚴密防守，日本不僅徹底放棄了北進蘇聯的計劃，轉而尋求同蘇聯改善關系，以穩定北方，確保“南進”計劃的順利進行。

　　1939 年 9 月 1 日，德國閃擊波蘭成功。3 日，英法對德宣戰，第二次世界大 戰全面爆發。此時正值日本深陷全面侵華戰爭以及日德關系出現裂痕之際， 日本 政府對外聲稱，將不介入歐洲戰爭，保持中立。隨后的幾個月， 歐洲戰局發生了 重大變化，德國法西斯在占領了丹麥、挪威、荷蘭、 比利時、盧森堡之后，又突 破了馬其諾防線，占領了巴黎。至此，歐洲大陸西部大部分國家淪陷，從 1940 年 8 月中旬起，德國開始轟炸英倫三島。

　　德國在西歐取得一系列勝利之后，要“建立歐洲新秩序”。希特勒刺激了日本，1940 年 7 月 27 日，日本召開大本營、政府聯席 會議。一番鼓噪之后，通過了《適應世界形勢演變的時局處理綱要》，即“南進”計劃。《綱要》揚言：日本適應世界形勢的變動，應“促進迅速結束中國事變， 同時，掌握時機，解決南方問題 ”。

　　這里所說的“南方”，指的是“印度以東及 澳大利亞、新西蘭以北的南洋地區 ”。 日本之所以要推動 “南進”，主要是為了 攫取該地區豐富的自然資源。由于長期的侵華戰爭， 日本的人力、物力、財力受 到極大的消耗，國力越來越難以承受，經濟上陷入困境。

　　“解決南方問題”就是 要用武力將英美控制下的南洋地區爭奪過來，獵取該地區的戰略資源，既可解燃 眉之急，還能以戰養戰。通過實施“南進”計劃，最終達到稱霸東亞、控制太平 洋及東南亞，實現日本“大東亞新秩序”的“宏偉”戰略目標。

　　為了推進“南進”計劃的順利實施，日本必須盡快驅使中國早日投降。中國 的抗日戰爭此時已經進入相持階段，雖然日本將其陸軍主力 24 個師團中的 21 個 投放到中國戰場，但仍然沒有使中國人民屈服。日軍陷入了中國人民奮勇抗戰的 汪洋大海之中。

　　日本大本營制定的“迅速解決中國事變” 的計劃因此難以達到預期目標。與此同時，北方的安全也著實令日本擔憂。“諾門坎”戰役中，日本嘗到了蘇軍的厲害，領略到蘇聯軍事實力的強大。

　　而后，蘇 聯又在遠東地區不斷增兵，到 1941 年《蘇日中立條約》締結前夕，蘇聯在遠東 邊境屯有重兵，駐有陸軍 30 個師，總兵力達到 70 萬，外加 2800 架作戰飛機、 2700 輛坦克。而日本關東軍的總兵力才只有 35 萬左右。遠東的蘇聯紅軍在軍事上明顯處于優勢地位，“它的師團相當于日本關東軍的 2.5 倍，飛機數量相當于 關東軍的 4 倍。”

　　蘇聯在遠東大兵壓境，在軍事上給日本帶來了沉重的壓力。日 本要順利實施“南進”計劃，前提是必須保持北方的和平，為了解除這一后顧之 憂，日本只好選擇向蘇聯伸出橄欖枝，緩和日蘇關系。

　　1940年7月2日，日本駐蘇大使東鄉茂德向蘇聯外交人民委員莫洛托夫表示， 日本愿同蘇聯締結中立條約：“日本政府希望與蘇聯保持和平、友好的關系，并 且相互尊重領土的完整 ”。 隨后，日方還向蘇聯轉交了事先擬好的條約草案。8 月 5 日，東鄉茂德再次拜訪莫洛托夫，希望蘇聯早日給予答復。此時的西歐， 已經完全淪陷在希特勒的鐵蹄之下。戰爭的陰云也時刻籠罩著蘇聯。面對瞬息萬變 的國際形勢，出于維護遠東地區安全的需要，蘇聯政府權衡利弊，決定與日本締 結中立條約。8 月 14 日，莫洛托夫代表蘇聯政府對日本作出答復，原則上同意兩 國就締結中立條約問題進行談判。

　　在向蘇聯遞橄欖枝的同時，日本政府暗地里卻又與德意勾結，于 1940 年 9月 27日同他們簽訂了《德、意、日三國同盟條約》。條約載明：“日本承認并尊 重德意志和意大利在歐洲建立新秩序的領導權 ”；“德意志和意大利承認并尊重日 本在大東亞建立新秩序的領導權”；締約國之一方如遭受未參與歐戰或中日“沖 突”之一國攻擊時，三國保證以政治、經濟和軍事之一切手段互相支援。”由《三國同盟條約》不僅針對美英等西方國家，實際上也包括蘇聯。該條約 的簽訂，標志著德、意、日法西斯軸心國的形成。德國雖然與蘇聯訂有《蘇德互不侵犯條約》，但那只是希特勒玩弄的緩兵之計。希特勒吞并蘇聯的野心一直未曾泯滅。

　　德國和日本訂約，實 際上是各懷鬼胎。德國盤算著在進攻蘇聯之時，日本能助自己一臂之力。日本則 想一箭雙雕：一方面想同德意劃清勢力范圍，確定日本在建立亞洲“新秩序”的 特權，避免德意覬覦；另一方面企圖借德國之手牽制蘇聯并以此向蘇聯施壓，迫使 蘇聯同日本緩和關系，這樣就可以解除日本的后顧之憂。實際上，無論是與德意結 盟還是與蘇聯締約，日本的目的只有一個，那就是推進“南進”計劃的順利實施。

　　同德國結盟之后，10 月 30 日，日本新任駐蘇大使建川美次拜見了莫洛托夫， 向蘇聯提議，希望兩國締結類似于《蘇德互不侵犯條約》的互不侵犯條約， 而不 是先前提到的中立條約。

　　條約締結后， 兩國間存在的所有爭議問題也有望得以解 決。建川美次還向莫洛托夫轉交了早已擬好的日蘇互不侵犯條約草案。11 月 18 日，蘇聯政府對日本的提議表示拒絕。并指出：“如果日本政府不準備歸還蘇聯 先前喪失的領土——南薩哈林和千島群島，能夠商討的只有中立條約，而不是互 不侵犯條約，因為締結中立條約可以不涉及領土問題，只需取消日本在北薩哈林 島的租讓權即可。”

　　隨后，莫洛托夫向日本大使轉交了蘇方關于兩國中立條約的 草案和取消日本在北薩哈林島租讓權的議定書草案，但保證每年可以向日本供應10 萬噸薩哈林島的石油。對于蘇聯的建議， 日本難以接受。最后， 日本提出，希望蘇聯將薩哈林島賣給日本， 自然遭到蘇聯的斷然拒絕。由于彼此 立場相距甚遠，在此后 5 個多月的時間里，雙方沒有再進行接觸。

　　雖然蘇日間存在著嚴重的分歧，但日本為了“南進”，就必須保證北面的安 全。為此，日本不得不采取主動，以改善日蘇關系。1941 年 4 月 7 日，剛剛訪問 柏林歸來的日本外相松岡洋右迫不及待地跑到了莫斯科，與蘇方繼續舉行會談。

　　松 岡一再強調“蘇聯將薩哈林島賣給日本，日本準備用日蘇簽訂的新條約代替《樸茨 茅斯條約》和《北京條約》，甚至還可以放棄一部分漁業利權 ”。對于松岡的建議， 蘇方一口回絕。莫洛托夫聲明：“如果日本政府想在對蘇關系方面采取重大政治步驟的話(蘇聯政府也希望這樣)，那么，眼下雙方即可就締結中立條約進行商討，還 可以協商取消日本在北薩哈林島的石油與煤炭租讓權以及對日本承租者的投資補 償問題。我們承諾， 在今后若干年內可以向日本提供一定數量的石油作為補償。”

　　松岡雖然同意締結中立條約，但起先并不打算接受蘇聯提出的關于取消日本 在北薩哈林島租讓權的意見。然而日本“南進”計劃亟待實施，蘇聯又拒不讓步。 斟酌再三，松岡只好在有關蘇日貿易、漁業問題以及取消在北薩哈林島租讓權問題 上做出妥協，并將日方的意見以信函的形式交給蘇方，這就是所謂的“松岡書簡 ”。

　　蘇聯對日本的讓步即刻做出了反應。4 月 12 日，斯大林接見松岡洋右。在談 到解除北薩哈林島利權問題時，斯大林強調，“松岡書簡”可以不公開發表，蘇 聯也可以承認“松岡書簡”作為《解除北薩哈林島利權協議書》的替代，并且作 為條約的一部分。

　　斯大林的態度給松岡洋右造成一種錯覺，他以為購買薩哈林 島應該不成問題。不料，他剛提出這個問題，還來不及思索，斯大林便怒斥到： “奪取薩哈林島北部就意味著妨礙了蘇聯的生存 ”。

　　松岡洋右明白，在這一問題 上，已經不存在任何回旋余地。為了盡快達成協議，松岡只好接受蘇聯的立場。

　　1941 年 4 月 13 日，雙方在克里姆林宮簽訂了《蘇日中立條約》。《條約》規 定：“維護兩國間的和平友好關系，互相尊重彼此間的領土完整和不可侵犯。當 締約國一方成為一國或第三國軍事行動的對象時，締約國另一方必須在整個沖突過程中保持中立 ”。 另外，《條約》所附宣言中聲明，“蘇聯須尊重‘滿洲國’的領土 完整和不可侵犯性，日本在對‘蒙古人民共和國’的關系上也承擔相同的義務。”

　　對于蘇聯而言，《蘇日中立條約》的簽訂不僅維護了遠東地區的和平與安寧， 鞏固了蘇聯遠東邊境的安全，而且在德國法西斯大舉入侵的情況下，為避免陷入 兩線作戰起到了重要作用，是蘇聯外交策略上的成功。

　　對于日本來說，《蘇日中 立條約》使日本獲得了北方的穩定，消除了“南進”的后顧之憂。因此，《蘇日 中立條約》是蘇日兩國在戰時錯綜復雜的形勢下， 為了各自的利益需要互相妥協 的產物。

　　與此同時，《蘇日中立條約》所造成的危害也是顯而易見的。其中關于 “滿洲國”和蒙古的宣言，儼然承認了偽“滿洲國”的合法性，不僅對中國主權獨立和領土完整的造成了嚴重侵害，同時也對 中國人民的抗日熱情帶來了極大傷害，在客觀上助長了日本法西斯的囂張氣焰， 增加了中國抗戰的壓力。在給中國抗日戰爭造成了巨大的危害的同時，也導致了 中蘇關系的進一步惡化。

　　為此，美英在遠東對日本采取了強硬政策，開始積極援 助中國的抗戰，美蔣聯合的步伐加快。尤其是當太平洋戰爭爆發之后，中國抗戰 的外援主要依賴美英。所以， “《蘇日中立條約》是戰時中蘇關系冷卻的起點，同 時也是中國與美國結成戰略同盟的轉折點。”

　　1941 年 12 月 7 日，日本偷襲美國海軍基地珍珠港，太平洋戰爭爆發。第二 天，美英向日本正式宣戰。蘇聯為此暗暗松了口氣， 感到日本的威脅在逐漸減輕。

　　珍珠港事件爆發的第二天，美國總統羅斯福就通過蘇聯駐美大使李維諾夫向蘇聯 政府轉達了希望蘇聯參加對日作戰的愿望 。美國想借蘇聯的參戰牽制一部分日 軍，以減輕太平洋戰場上美英聯軍的壓力。對于美國的請求，蘇聯政府婉言謝絕。12 月 10 日，蘇聯外交人民委員莫洛托夫通過李維諾夫，向羅斯福轉達了斯大林的立場。斯大林稱：“在這種時刻對日宣戰是不可能的，只要日本遵守蘇日中立條約，我們就不得不保持中立。”斯 大林的態度不難理解，因為蘇德戰爭的爆發，蘇聯非但沒有達到“禍水西引”的目的，反而自己成了希特勒的靶子。由于戰前準備不足，戰爭初期，蘇軍連連敗 退，西部丟失了大片國土，成千上萬的士兵被俘。

　　而今，情況雖略有好轉，但總體局勢仍然十分嚴峻。眼下，莫斯科保衛戰激戰正酣，蘇軍在西部戰略方向上實 施了戰略反攻，但還沒有完全解除德軍對莫斯科的威脅，為此，蘇聯幾乎集中了全國所有的武裝力量，還從遠東抽調了一半的兵力到西部。

　　蘇聯擔憂，如果日本 撕毀《蘇日中立條約》，北攻蘇聯，蘇聯就會陷入腹背受敵、兩面挨打的危險境 地。斯大林清楚，西部的敵人還沒有趕走，國民經濟遭到嚴重破壞，在這種情況 下，蘇聯人民和社會輿論不會理解，也不會支持對日宣戰，因此，蘇聯現在對日宣戰既不明智也非常危險。蘇聯愿同美國合作抗擊日本，只是此時蘇聯對日宣戰 還為時尚早，至于何時宣戰，還要視蘇德戰場的形勢變化而定。斯大林的這些話雖然很婉轉，但卻也是實情。羅斯福對蘇聯的立場感到些許遺憾， 但表示理解。

　　就在美國向蘇聯求助的同時，英國對于日本的進攻也有些招架不住，不得不效仿美國向蘇聯求援。為了改善英蘇關系，1945 年 12 月下旬，英國外交大臣艾 登對蘇聯進行了訪問。就在艾登啟程赴蘇途中， 日軍對英屬馬來亞和暹羅（泰國） 發動了進攻，成功襲擊了英國在馬來亞的空軍基地，又在馬來半島東南部的關丹 海面擊沉了英國海軍的主力戰列艦“威爾士王子”號和“利帕爾斯”號巡洋艦， 英國在東南亞地區的殖民地因此失去了海上掩護，直接暴露在占優勢的日本海、 陸、空軍的威脅之下。英國首相丘吉爾哀嘆：“從來沒有遭受過這樣大的打擊。” 為此，丘吉爾兩次發給艾登，指示他在訪蘇期間，就蘇聯參加對日作戰問 題向斯大林進行游說。

　　艾登抵達莫斯科后，隨即與蘇聯領導人進行了會晤。會談中，斯大林表示， “日本在最開始的時候可能取得一些成功，但是幾個月之后，他們必將遭到失 敗”。接著艾登問斯大林，他是否線 個月內被擊潰？斯大林回 答，他真的這樣想，因為日本的力量已經被消耗殆盡，他們已經不能堅持多久。如果日本違背中立進攻蘇聯，那么日本的末日來得還要快些。

　　斯大林的用意是給英國人鼓舞士氣，使他們堅定戰勝日本的信心。同時也流 露出斯大林對日本北攻蘇聯仍懷有戒心。此前蘇聯情報部門獲知，日本“南進” 的軍事行動并不意味著徹底放棄北攻蘇聯的計劃。1941 年 12 月 3 日，日本帝國 統帥部給關東軍的第 1048 號命令中指示，“根據形勢，加緊準備針對俄國的戰爭， 準備好于 1942 年春天開始軍事行動 ”。

　　即使如此，蘇聯此刻也不可能抽出手來幫助美英攻打日本，因為對于蘇聯來 說，當務之急是解決西部戰場的問題，將德國侵略者從蘇聯西部領土上趕出去。 正好相反，此時斯大林希望的倒是得到美英的幫助，特別是敦促他們在歐洲早日開辟第二戰場，以緩解蘇德戰場上蘇軍的壓力。所以，目前情況下，只要日本不先挑 起戰爭進攻蘇聯，蘇聯政府對日本只有采取防御政策，維持中立，不能擴大矛盾。

　　此時，英國人真正需要的是蘇聯的軍事援助。因此， 艾登直言不諱地詢問斯 大林，蘇聯能否給予英國以援助？

　　斯大林回答：“如果蘇聯對日宣戰，那就不得不進行一場真正的、大規模的 戰爭。這可不是比利時或者希臘式的宣戰， 蘇聯政府必須仔細衡量自己的能力。”最后，斯大林安慰艾登，過幾個月再就這一問題繼續進行商討。

　　顯然，在蘇德戰場的形勢尚未完全明朗之前，斯大林是不會答應美英的請求 的。斯大林這樣做無疑是非常明智的。

　　時至 1943 年，第二次世界大戰發生了戰略轉折，盟軍在各大戰場上相繼展 開了反攻，反法西斯戰爭勝利前景日趨明朗。在太平洋戰場， 日軍被迫由戰略進 攻轉為戰略防御，然而，由于一敗再敗，損失了大量的海軍和空軍力量，并沒有 扭轉頹勢。盟軍趁勝追擊，從日軍手中奪取了太平洋戰場上的制海權和制空權， 并計劃消滅盤踞在中國東北的關東軍和日本本土的日軍。美英估計， 要徹底消滅 這些日軍，戰斗將會非常激烈而且曠日持久，僅美國就將為此付出上百萬士兵的 生命。所以， 要徹底消滅日寇，最好的辦法是能夠得到蘇聯的軍事援助，這樣不 僅可以早日結束戰爭，而且還可以減少美國的犧牲。

　　隨著戰場上敵我雙方力量的此消彼長，蘇聯領導人對于參加對日作戰的態度也在悄然發生變化。美國新任駐蘇大使哈里曼敏銳地捕捉到這一信息，他向羅斯福報 告說：“……有跡象表明，蘇聯政府有意待德國覆滅之后同我們合作，至少在某種 程度上是如此，看來他們已不再懼怕日本。我相信，當歐洲的戰爭結束后，他們希 望太平洋戰爭也能盡快結束” 。 哈里曼的猜測很快得到證實。隨著勝利曙光的浮 現，斯大林決定幫助美英打擊日本。1943 年 10 月，在克里姆林宮，蘇聯政府為到 訪的美國國務卿赫爾舉行了告別晚宴。宴會上，斯大林告訴赫爾，蘇聯將在德國潰 敗之后“參加對日作戰以打敗遠東的敵人 ”。

　　德黑蘭舉行了戰時第一次美英蘇三國首腦會議。會議期間，當談到太平洋戰場的形勢時，斯大林對美英聯軍在太平洋戰場上取得的勝利表示祝 賀。同時， 不無遺憾地指出， 目前蘇聯還不能與美英聯軍一道共同抗擊日本，因 為大部分蘇軍還在西部戰場同德寇奮戰，駐扎在西伯利亞的蘇聯遠東軍只夠用于 防御，如果對日本關東軍發動進攻的線 倍。斯大林表示， “一旦德國垮臺，那時就有可能把必要的增援部隊調到西伯利亞，然后我們將能 聯合起來打擊日本 ”。

　　可以看出，從原來的婉轉拒絕到正式承諾，蘇聯參加對日作戰的態度已經完 全明朗。不過， 由于此時歐洲第二戰場尚未開辟，德軍還沒有被徹底消滅，蘇聯 離真正的對日參戰還很遙遠，斯大林的表態也只是限于口頭承諾。即便如此，美 英領導人也為此倍感興奮。正如一位美國歷史學家所描述的那樣，斯大林的聲明， 以“最佳的方式解決了令羅斯福和馬歇爾如此不安的問題 ”。

　　1944 年 6 月 6 日，“諾曼底戰役”在一拖再拖之后終于打響了，英美聯軍成功 地在法國諾曼底登陸。歐洲第二戰場的開辟， 為蘇軍提供了強有力的支援，德軍 在美蘇盟軍東西兩線夾擊下迅速潰敗，希特勒只能做最后的垂死掙扎。在 9 月 11 日～19 日舉行的第二次魁北克會議上，美英聯合參謀總部制定了對日作戰的總方 針。由于力量有限，美英本來計劃遣中國軍隊消滅亞洲等地的大批日軍， 但是，蔣介石軍隊戰斗力低下，無法擔此重任，羅斯福倍感失望。既然軍 隊不能完成遠東軍事戰略的任務，美國只好求助于蘇聯。此后不久， 美英開始加緊敦促蘇聯盡快參加遠東地區的軍事行動。

　　魁北克會議結束后，9 月 23 日，斯大林同美英兩國駐蘇大使舉行了會談。首 先，兩國大使向斯大林轉達了羅斯福總統和丘吉爾首相對蘇聯參加對日作戰的期 待。然后， 美國大使哈里曼向斯大林提出了一個請求，出于對日作戰的需要，美 國希望蘇聯能在濱海邊疆區為美軍提供一個空軍基地，以便于美國空軍執行對日 本本土的轟炸任務。

　　斯大林回答：“在德黑蘭，羅斯福要求或者確切地說是建議 蘇聯參加對日作戰，我們表示同意。至今， 我們的立場仍然沒有改變。假如羅斯 福和丘吉爾認為需要蘇聯參與對日作戰的話，那么，蘇聯就要從西部戰場抽出 25 至 30 個師的軍隊調往遠東”。但是， 我們需要先了解一下盟國的想法，在遠東戰 爭中，蘇聯軍隊將以何種角色參加對日作戰，明確這一點是必要的，以便蘇聯能 夠更好地參與制定對日作戰計劃 ”。

　　斯大林的表態說明，蘇聯領導人已決定同美英一道參加對日作戰，但需要事 先講好條件。斯大林想要的效果是， 在美英屢次主動的請求下，蘇聯開始對日出 兵，表明蘇軍并不是一個不請自來者。依斯大林之見， 蘇聯不能讓美英任意擺布， 必須明確蘇聯在對日作戰中處于何種地位，擁有何種權利，蘇聯不是作為配角而 是作為主角，以戰勝國身份完全平等地參與戰后勝利果實的分享。說到底， 斯大 林關心的是，蘇聯在這場戰爭中能撈到什么好處。在這一問題沒有弄清楚之前， 斯大林甚至懷疑美英只是盤算著利用蘇聯領土作為其空軍基地之用。所以， 對美 國請求使用蘇聯遠東空軍基地一事，斯大林盡量表現出回避的態度。

　　對于斯大林模棱兩可的態度，英國首相丘吉爾卻有些按捺不住了。9 月 27 日， 他致函斯大林說：“我真誠地希望，并且我也知道，羅斯福總統同樣企盼蘇聯參 加對日作戰。正如您在德黑蘭承諾的那樣， 一旦德國軍隊被徹底殲滅，蘇聯就會 參戰……，那樣的話將會大大加快他們的滅亡”。②9 月 30 日，斯大林復函稱：“我 們的立場沒有改變，同在德黑蘭時一樣 ”。

　　美國總統羅斯福清楚，蘇聯對日參戰是有條件的，只是還不了解蘇聯人到底想要得到什么，所以想試探一下。德黑蘭會議上， 三大國領導人在談到有關遠東 地區的不凍港問題時，羅斯福曾主動詢問斯大林，“在遠東我們能夠為俄國做些 什么”。丘吉爾也借機試探：“他很想了解蘇聯政府對遠東及其不凍港的看法 ”。 斯大林回答：“俄國人當然有自己的想法。但是等到俄國人參加遠東戰爭時，再 提這個問題或許更好一些。” 羅斯福又表示：“自由港的主張也可以適用于遠東， 大連就有這種可能性 ”。

　　羅斯福的這番話可謂意味深長，他是在主動暗示斯大林，可以給蘇聯一些好 處。斯大林的態度很明確， 即條件肯定是有的，只是要等到對日開戰時再提。他 是感覺時機尚未成熟，而且也不清楚美英能否答應，所以不敢貿然提條件，只能 稍微試探一下而已。

　　事實上，美國人對斯大林的意圖還是有所了解的，哈里曼在回憶錄中曾這樣 寫道：“拿我來說，對于斯大林說過的他要參加對日作戰的話，從未懷疑過。實 際上，我深信，希特勒一旦被打敗以后，即使我們想不要他參加，我們也是辦不 到的，但真正的問題在于他是否可以及時地對打敗日本出一臂之力 ”。雖然美國 清楚蘇聯會以對日參戰為名，向盟國索取一些政治權益，但如果能因此避免上百 萬美國士兵的犧牲，美國還是選擇向蘇聯妥協。

　　英美參謀長聯席會議一致認為，要想贏得太平洋戰爭的最后勝利，必須要摧 毀盤踞在中國及日本本土上的強大日軍，這就需要蘇聯紅軍的幫助。他們希望盡 快與蘇聯協商，以便早日制訂出共同作戰計劃。基于這一目的，1944 年 10 月 9~ 18 日，英國首相丘吉爾與外交大臣艾登一行訪問了莫斯科。會談中， 美國駐蘇聯 軍事代表團團長迪恩少將代表美國參謀長聯席會議向斯大林提出了三個問題：

　　二是必須在西伯利亞儲備了充 足的物資后才能開戰，因為，依現有運力，西伯利亞大鐵路無法在短期內將 60 個紅軍師運送完畢；

　　三是蘇聯遠東的彼得羅巴甫洛夫斯克港空軍基地可以供美國 使用，但同時美軍還要爭取通過海上得到給養。

　　斯大林保證，如果美國能夠滿足 以下兩個條件的線 個月，蘇軍即可發動對日本的進攻。這兩個 條件是：（1）必須幫助俄國在西伯利亞建立一個大型倉庫以儲存物資；（2）關于 俄國參戰的“某些政治方面的問題”必須弄清。“俄國人必須知道，他們是在為 著什么而戰斗。”之后，斯大林交給迪恩一份蘇聯軍隊對日參戰所需的物資清單： “一支由 150萬人、3000輛坦克、75000輛汽車和 5000架飛機組成的大軍，其 所需的兩個月的糧食、燃料和運輸裝備以及其他物資，總數為 860410 噸干貨和 206000 噸燃油等，全部要在 1945 年 6月 30 日前交貨。”

　　雖然斯大林列出的物資清單數量大的驚人，而且美國的運輸船只數量不足， 但羅斯福還是強調：“沒有俄國的幫助，戰敗日本將是十分困難的，而且代價高 昂，因此，我們應想盡一切辦法支持斯大林的計劃。”美國駐蘇聯軍事代表團團 長迪恩少將在其回憶錄中寫道：“由于俄國人單子上開列的有些物資缺貨，美國 建議用代用品，而俄國人為此制造了一些困難；不過盡管主要是俄國人自己造成 的障礙和延誤，美國人還是在規定的期限內提交了 80%的貨物 ”。

　　顯然，斯大林已經真正下決心同美英一道對日開戰了。華西列夫斯基元帥在自己的回憶錄中寫道：“直到 1944 年夏天，我才第一次得知我必須到遠東去。白 俄羅斯戰役結束后，斯大林接見我時說過，我將被授命統領遠東軍隊同日本軍國 主義作戰。而關于進行這場戰爭的可能性，我已經于 1943 年底得知了，當以斯 大林為首的蘇聯代表團從德黑蘭返回時，我得到了消息。我國代表團向盟國表示 了原則上同意參加對日作戰 ”。

　　1 個月之后，在 11 月 7 日十月革命勝利紀念日這天，斯大林發表公開講話， 首次把日本和德國一起稱為“侵略國”。日本參謀本部對此大為震驚，把斯大林 的這一演講視為蘇聯對日宣戰的“前奏曲”。的確，斯大林的這次演講預示著戰時蘇聯對日中立政策即將發生重大轉變。

　　莫斯科會議結束后，11 月中旬，美國駐蘇聯大使哈里曼回到了華盛頓，與羅 斯福總統討論了斯大林最近提出的要求，羅斯福當即指示哈里曼，務必向斯大林 了解清楚，蘇聯究竟想得到什么政治報酬。

　　事關重大，哈里曼不敢久留，很快返回莫斯科，并于 12 月 14 日拜會斯大林。 遵照羅斯福的指示，哈里曼向斯大林詢問蘇聯參加對日作戰的政治要求。斯大林 當即表示，蘇聯希望得到南薩哈林島，也就是歸還根據《樸茨茅斯條約》被日本 奪走的東西，千島群島也要歸還。斯大林還說， 羅斯福總統在德黑蘭曾提出給予 蘇聯在遠東不凍港的問題，希望能兌現承諾，換言之，蘇聯希望重新租用旅順和 大連二港，還有經過沈陽、長春和哈爾濱通往這些港口的鐵路， 外蒙古須保持現 狀。斯大林保證：“蘇聯無意干涉中國在滿洲的主權”。終于，斯大林向美國人 全盤亮出了對日參戰的全部政治要價。

　　顯然，蘇聯是企圖奪回沙俄時期曾經失去的權益。19 世紀末以來，中國和朝 鮮是帝國主義列強在遠東角逐的重要地區。沙俄在侵占中國東北大片領土以后， 又制定了遠東政策，視朝鮮為實現其在遠東的政治利益的關鍵。尤其是俄國修筑西伯利亞大鐵路，對日本刺激很大。

　　日本認為，俄國修筑鐵路的效果無異于在西 伯利亞增加了強大的兵力，朝鮮將被劃入俄國版圖，因而極力鼓吹加速擴軍備戰。 明治維新后的日本通過實行“富國強兵”政策，崛起于亞洲，到 19 世紀 70～80 年代，發展和擁有了一支相當強大的軍事力量，制定了以掠奪和侵占朝鮮及中國為首要目標的“大陸政策”。這個時期，俄日正面接觸少，遠東政策和大陸政策 處于平行發展階段。1891 年西伯利亞大鐵路的修建，使日本的擴張野心遇到挑戰。 1905 年俄日戰爭的失敗使俄國飽嘗屈辱，失敗的記憶以及在遠東喪失的權益令蘇 聯人一直耿耿于懷。斯大林曾經說：“1904 年日俄戰爭俄軍的失敗，始終是使人回憶起來，便不勝悲憤填膺。那次失敗遺下了我國莫大的污點。我國人民曾相信并期待著總有一天日本會被擊敗，而這一污點是會被消除”② 雖然這原本是沙皇時代的舊賬，但正如俄國史學家所言，斯大林及蘇聯政府還是“渴望與日本清算1905年樸次茅斯條約的屈辱以及日本自 1931年侵占滿洲以來帶給蘇聯的無數的不快，而且不能容許自己錯過機會，得到俄羅斯過去擁有的或者希望擁有的一 切。”①上述種種不難看出，斯大林在遠東追求的利益目標和老沙皇確有一脈相承 之處，甚至有過之而無不及。

　　1945 年 2 月 4～11 日，戰時最具歷史意義的三國首腦會議在雅爾塔舉行。雅 爾塔會議實際上是德黑蘭會議的繼續和深化，是要對德黑蘭會議尚未解決的問題 進行協商。

　　雅爾塔會議前夕，羅斯福的參謀們曾預計，在德國投降之后，至少還需要 18 個月的時間才能徹底打敗日本。因為， 此時美英還認為日本比較強大，并未看出 其行將崩潰的真實面目。為此， 美英計劃在 1945～1946 年的冬天進攻日本本土。 美軍總參謀長馬歇爾將軍認為，要想進攻東京平原和占領日本工業集中的地區， 將要經過一場拼死的戰斗。為了早日結束太平洋戰爭以及減少美軍的傷亡， 羅斯 福希望在即將召開的雅爾塔會議上能實現兩個目標：一是敦促蘇聯早日參加對日 作戰；二是希望蘇聯對促進中國國內的和平統一予以合作。

　　2 月 8 日，斯大林和羅斯福舉行了會談。當談到蘇聯對日參戰時，斯大林坦 率地表示，除非滿足他提出的政治條件，否則蘇聯人民將難以理解，為什么蘇聯要 參加對日作戰。德國威脅著蘇聯的生存，因而蘇聯人民對抗德戰爭有清醒的認識， 但他們不會理解為什么要去攻打日本。不過，“要是滿足了他的政治條件，這件事 就可以較為容易地用‘涉及國家利益’的理由向人民和最高蘇維埃進行解釋 ”。看得出，斯大林的態度是堅決的，如果不滿足這些條件，蘇聯就會按兵不動。 為了促使蘇聯早日出戰，羅斯福準備妥協。他清楚， 蘇聯要殲滅在中國東北及朝 鮮等地的日軍，需要付出巨大的人員犧牲及物質損失，所以，他對蘇聯政府有條 件地參加對日作戰能夠理解。但對于斯大林提出的具體參戰條件， 尤其是涉及到 中國的領土問題，羅斯福的心情卻頗為復雜。因為羅斯福擔心， 在打敗日本之后， 中國和中國之間可能會爆發全面沖突。屆時， 進入中國東北境內的 蘇軍可能會站在一邊進行干預，同樣，西方列強也會站在一邊。為 了避免這種局面的發生，羅斯福既想促成中國這兩個黨派之間締結和平協定，還希望中國和蘇聯結盟，這樣一來，就可以防止蘇聯干涉中國內政。

　　太平洋戰爭爆發后，美國給予了政府以大量的軍事、物質援助， 希望 借助中國的抗戰最大程度地牽制日本，推遲日軍“南進”的速度，減輕美軍在太 平洋戰場上的壓力。而今， 在戰爭即將勝利之際，出于對戰后亞洲秩序安排的考 慮，美國極力扶持蔣介石政府，以便蔣介石領導的中國成為戰后亞洲大國，且完 全投靠美國，成為美國戰后在亞洲和太平洋地區的主要盟友，以此對付蘇聯和日 本的威脅，維持美國在亞洲的均勢。美國清楚， 蘇聯支持中國，美國不愿 意看到中國在蘇聯的扶持下發展壯大，這樣會威脅的統治。更令美 國擔憂的是，一旦政府垮臺，未來在統治下的中國將會倒向蘇聯的 懷抱，那時美國不僅會失去作為盟友的中國，亞洲的均勢也會被打破，美國勢力 因此會受到極大影響。后來的歷史表明，美國最不愿意看到的事情果然發生了。一直以來，政府對蘇聯就心存不信任甚至仇視。蔣介石在日記中曾寫 道：“倭禍急而易防, 俄患隱而厄測 ”。

　　在這種觀念的支配下，的對蘇政 策很不穩定。抗戰前期，雖然政府同蘇聯的關系有所改善，也不過是為了 爭取蘇聯援助所做的表面文章，其基本立場并沒有改變。太平洋戰爭爆發后，同 美英一樣，政府曾一度希望蘇聯對日參戰，然而，不久就徹底改變了立場。 隨著在歐洲戰場上取得一系列輝煌的成就，蘇聯軍事實力大大加強，國際影響也 與日俱增。蘇聯的強大使蔣介石心生恐懼。具體地說，

　　蔣介石及其同僚們十分擔 憂蘇聯出兵中國東北后，或將這片領土留給自己占領，或交與。他們認為： “即使這些情況都不發生，僅蘇聯參加對日作戰這一事實本身及蘇軍駐扎在中國 領土上，也將對中國的局勢產生難以估計的復雜政治后果。”

　　也就是說，蔣介石 擔心，蘇聯進入中國東北后會干涉中國內部事務，支持中國，導致中國政 局復雜化，給自己的統治地位帶來嚴重威脅。所以，蔣介石最初對蘇聯參加對日 作戰持反對態度。1943年3月，政府駐蘇大使傅炳常曾對美國駐蘇官員說： “ 蘇俄對日作戰, 大量的蘇軍, 必將在新疆、外蒙古、東北出現。屆時, 紅軍 將支持反抗中央。”

　　傅炳常是想提醒美國政府，應謹慎考慮邀請蘇聯對日出兵，然而美國政府的態度很堅決。 無奈之下，蔣介石只好另尋良策。 1944年6月 下旬，蔣介石對來訪的美國副總統亨利 ·華萊士表示，只要蘇聯不給中國 以任何支持，他的政府愿意同蘇聯政府進行談判。

　　得到中國政府的表態后， 1944年8月21日，美國總統特使赫爾利在途徑莫斯 科時，拜會了莫洛托夫。莫洛托夫聲明， 蘇聯政府同中國人沒有任何聯系。 他說：“蘇聯贊成美國在盡力促進中國的統一和改革中的領導作用。蘇聯政府不 打算關注中國政府的事務，除非蔣介石試圖改變政策來改善中蘇關系 ”。

　　蘇聯的態度似乎很明確，首先撇清了自己和中國的關系，然后表示贊 同美國對中國的政策，并且特別強調，蘇聯對中國的內部事務不感興趣，言下之 意就是蘇聯不準備干涉中國事務，但也不拒絕改善蘇中關系。

　　在雅爾塔會上，斯大林更加明確表示，保證與蔣介石結盟，幫助中國人驅逐 日本侵略者，并尊重中國在“滿洲”的“全部主權”。他重申：“他所要求的回報， 只不過是恢復 1904 年日本從帝俄奪去的領土和權利。”

　　斯大林的表白似乎消除 了羅斯福的擔憂。實際上，美國也深知，要使蘇聯降低對日參戰的條件是非常困 難的。為了促使蘇聯的早日出兵，

　　羅斯福決定，犧牲中國的權益來滿足蘇聯的要 求。具體的做法是，先背著中國與蘇聯締約，然后再去“說服”國民政府同蘇聯 談判，接受締約的條件。蘇聯政府也樂于利用美國對中國施加壓力,以迫使國民 政府在一些權益上向蘇聯作出讓步。至于斯大林提到的薩哈林島南部和千島群島問題，羅斯福認為，日本應當將其交給蘇聯。美國駐蘇大使哈里曼對千島群島歸還蘇聯這一條持保留意見。哈里曼認為： “千島群島是根據日俄通商和航海條約， 于 1875 年和平轉讓給日本的。”

　　但羅斯福還是駁回了哈里曼的意見。在他看來， 蘇聯在對日出兵問題上能助美國一臂之力，由此獲得的巨大利益同千島群島相比，后者不過是一樁小事。隨即在協定上簽了字，之后丘吉爾也簽了字，因為英 國首相此刻主要關心的不是遠東問題，而是蘇聯早日出兵日本。

　　1945年2月11日，雅爾塔會議通過了《三大國關于遠東問題的協定》。其內容 如下：蘇聯、美利堅合眾國及大不列顛三大國領導人同意， 在德國投降及歐洲戰爭結束二至三個月后，

　　（二）恢復 1904 年日本背信棄義的進攻所破壞的原屬俄國的各項權利，即：

　　（乙）大連商港國際化，并保證蘇聯在這個港口的優惠權益，恢復租借旅順 港為蘇聯海軍基地；

　　（丙）設立中蘇合營公司，對通往大連的中東鐵路及南滿鐵路進行共管，并 保證蘇聯的優惠權益，而中國保持在滿洲的全部主權。

　　經諒解，有關外蒙古及上述港口與鐵路的協議尚需征得蔣介石委員長的同 意，根據斯大林元帥的建議，總統將采取步驟以取得該項同意。三大國政府首腦 同意，蘇聯的這些要求應在戰敗日本后毫無條件地予以滿足。蘇聯方面表示準備 和中國國民政府簽訂一項蘇中友好同盟協定，以其用武力幫助中國達到從日本枷 鎖下獲得解放的目的。

　　《三大國關于遠東問題的協定》即《雅爾塔協定》是美蘇劃分勢力范圍的產 物，通過該協定的簽署，蘇聯不僅收復了沙俄時代喪失的所有權益，還得到了千 島群島，斯大林的愿望初步得以實現。如果說雅爾塔會議上蘇聯的政治要價僅僅 滿足于要回俄國過去失去的東西，那么，隨著日本在亞洲的覆滅，戰爭的徹底結 束，蘇聯在亞洲的目標已經不能滿足于這些了。

　　對于美國來說，《雅爾塔協定》 的重要價值在于：規定了蘇聯在遠東獲利的最高限度，能制止蘇聯單獨參加對日作戰和盡可能占領一切領土的企圖。 但其中涉及到中國的條款，是在背著中國 的情況下，美蘇進行的秘密交易，不僅對中國的領土完整和民族尊嚴造成了極大 傷害，同時也嚴重違背了反法西斯同盟的宗旨和國際關系準則，帶有明顯的強權 政治和大國主義色彩。

　　為了掩人耳目，這一文件被送到華盛頓后，放在總統的私人保險柜里。因羅 斯福采納了斯大林的意見，在蘇聯從西部向遠東調動軍隊的任務完成前，不向中 國人透露任何風聲，以免日本人意識到危機臨頭而在遠東先下手進攻蘇聯。

　　羅斯福去世后，美國新總統杜魯門上臺，為了確保蘇聯在雅爾塔獲得的利益，1945年5月26日～6月6日，斯大林與到訪的美國總統特使霍普金斯及美國駐蘇大 使哈里曼進行了六次會談。斯大林向美國朋友保證， 將認真履行在雅爾塔達成的 協議，在德國投降后三個月內對日出兵。斯大林的表態令美國人感到滿意。哈里 曼也向斯大林表明了杜魯門總統履行《雅爾塔協定》有關遠東協議的決心， 指出： “日本投降后，蘇聯將在那里恢復自己的歷史地位。”也就是說，只要蘇聯履行 承諾出兵日本，美國將承認《雅爾塔協定》中蘇聯在遠東獲得的權益。自然，美 國的這一態度也令蘇聯領導人感到高興和欣慰。

　　雅爾塔會議結束后，從 1945 年 2 月下旬開始，蘇聯就將駐扎在西部的蘇軍 經西伯利亞大鐵路秘密運往遠東地區。當一切準備就緒后，4 月 5 日，蘇聯通知 日本，宣布廢除 1941 年 4 月簽訂的《蘇日中立條約》。蘇聯此舉， 標志著戰時蘇 聯對日中立政策的徹底終結。

　　日本大本營判斷，“蘇聯的這一舉動，是為其介入戰爭制造口實，以及為其 發動全面的對日政治攻勢創造前提條件。”為此，日本大本營終日惶惶不安。 日本當局深知，日本關東軍根本抵擋不住蘇軍的進攻。在這種情況下，

　　如果蘇聯 對日開戰，必將置日本于死地。所以，在日軍不得不為對蘇作戰做積極準備的同 時，日本政府則希望通過外交途徑向蘇聯“乞和”，以避免蘇日間戰爭的爆發。6 月 3日，日本前首相廣田弘毅奉命拜訪了蘇聯駐蘇大使馬立克，轉達了日本政府 希望與蘇聯政府締結長期友好條約的愿望，并建議日蘇兩國舉行會談。之后，廣 田又接連幾次拜會馬立克，并轉交了日本外相東鄉茂徳起草的對蘇妥協方案，請求馬立克呈交蘇聯政府，馬立克雖然表面答應，但之后就托病避而不見。

　　7月 12 日，日本駐蘇大使佐藤尚武向蘇聯政府轉交了一份天皇裕仁的署名，請求蘇聯政府作為美英和日本之間的調停人，調節日本與美英關系，爭取盡早結束戰爭。 為此，日本政府提出，希望蘇聯同意日本派特使赴蘇。因為了解到美國要求日本無條件投降，日本企圖通過蘇聯的居中調停， 在投降問題上與美英討價還價。7月 18 日，蘇聯以無任何具體提議為由斷然拒絕了日本的請求。7 月 26 日，波茨 坦會議召開期間，蘇聯將日本的乞和建議告知了美英，并發表聲明，表示“蘇聯 將拒絕日本關于調停的新建議 ”。

　　在日本即將崩潰之際，如何對其進行處置，成了擺在盟國領導人面前的又一 重大問題。早在戰時三大國召開的一系列會議上，盟國就確立了戰后對日處置的 基本原則和總體框架。

　　1943 年 11 月的開羅會議上，美英中在《開羅宣言》中鄭 重宣布：“剝奪日本自 1914 年第一次世界大戰開始以后在太平洋所奪得的或占領 之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之領土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸 還中華民國 ”。“決定在相當期間，使朝鮮自由獨立。”宣言不但譴責了日本自甲 午戰爭和九 ·一八事變以來對中國的侵略，而且表示要對日本進行懲罰。蘇聯雖 然沒有參加開羅會議，但是對《開羅宣言》沒有任何異議。

　　“無條件投降”原則是美國已故總統羅斯福最先提出來的。在 1943 年的卡 薩布蘭卡會議上，羅斯福向世界宣布，盟國對法西斯國家作戰直至其無條件投降。 這是戰時第一次提到的關于戰后對日本的處置原則。1943 年 12 月，《開羅宣言》 再次重申了三大國“堅持進行為獲得日本無條件投降所必要之重大的長期作戰 ”。 的原則。1945 年 3 月 1 日，羅斯福強調：“日本的無條件投降同德國戰敗同樣重 要 ”。 因此，在雅爾塔會議期間，斯大林最感興趣的是戰后如何處置日本的問題。 而且，在東歐的事情基本解決之后，斯大林也該考慮如何解決戰后日本問題了。

　　對于如何處置戰敗的日本，蘇聯的方針政策是：必須要求日本無條件投降， 日本必須受到嚴厲懲罰。斯大林強調， 蘇聯“要徹底摧毀它的陸海軍以及軍事指 揮系統，還要徹底鏟除日本的軍事潛力，否則，它將會很快制定出復仇計劃 ”。

　　在斯大林看來，日本不想接受無條件投降，企圖逃避德國的命運，保存自己 的實力，以圖東山再起。為了戰后蘇聯國家的安全利益， 蘇聯主張日本無條件投 降，旨在最大程度地削弱日本，徹底肅清日本的軍國主義勢力、摧毀和軍事有關 的一切人力、物力資源， 以防止日本伺機復仇，再度對蘇聯的遠東安全造成威脅。

　　對于日本天皇制度，斯大林堅決支持廢除這一制度。按照他的話說，“假如將來在這個有名無實、平庸、軟弱的君主的位子上出現一個強有力的人物的話， 那么，他將會給世界制造出一些麻煩 ”。

　　斯大林還進一步強調，盟國應在以下幾 個方面盡快達成協議，即： 日本投降原則的選擇、日本投降的區域、戰后在日本 設立的管理機制等。尤其是“要堅持日本無條件投降并期待分享對日本的實際占 領”這一點所傳遞的信息非常明確，即蘇聯希望像對待德國一樣處置日本，對 日本實行分區占領，這樣蘇聯就可以在日本本土上占有一席之地，參與戰后對日 的戰領和管制，防止日本為美國所掌控。因為此時的遠東， 蔣介石政府視美國如 太上皇，唯美國是從。如果日本落入美國的懷抱， 將會擴大美國在亞洲的勢力范 圍，對蘇聯在亞洲的利益帶來損害，國家安全也會因此受到威脅。因此， 參加對 日本本土的占領，對于蘇聯來說意義重大。

　　羅斯福逝世后，在美國政府內部，以前駐日大使、時任助理國務卿格魯為代 表的一伙人，對日本無條件投降，特別是廢除日本天皇制度持反對意見。格魯認為，必須通過天皇，才能使日本的軍隊有秩序地投降。因為只有憑借天皇個人的威信才能使士兵們放下武器。而且，為了日后維持日本國內的社會秩序，也需要 保留天皇。格魯表示，戰爭勝利之后，“我們要在日本國內利用目前的有利條件 去維持日本的秩序，那么廢棄或撇開天皇制度，就只會妨害實現我們的最后目的。 如果我們堅持這樣做，這種決定只能引起混亂。”

　　雖然格魯的主張不無道理，但 還是遭到了一些美國國會議員的強烈反對。5 月 28 日，格魯向杜魯門總統提交了 一份備忘錄，格魯在備忘錄中指出：“對于日本人來說，摧毀或從根本上廢除天 皇和天皇制是無條件投降的最大障礙。”④ 因此，他建議盟國以保留天皇為條件呼 吁日本盡快投降。一番深思熟慮之后，杜魯門感到，格魯的見解似乎可行。于是， 他責令格魯與參謀長聯席會議共同討論這一問題。討論結果表明，原則上大家并 不反對這一建議，但認為時機尚未成熟，應該再等一等，待美軍用實際行動占領

　　日本的首都，日本被迫接受盟國的條件時再行動不遲。 陸軍部長史汀生、海軍部長福萊斯特爾和格魯卻認為，在美軍開始進攻日本本土之前，說服日本人接受 投降是可能的。德國投降后，日本的主要島嶼已經處在盟國海軍的嚴密封鎖之下， 日本的防守能力已經非常薄弱，美軍的飛機不斷地在日本城市上空盤旋，隨時可 以對其重要的軍事及工業設施發起攻擊。美國的政治家們認為， 日本人不會成為 喪失理智的狂熱者，在目前令人絕望的情況下，他們清楚頑抗到底是毫無意義的， 他們會很容易做出理性的選擇。最后，美國政府決定“為了敦促日本盡快投降， 最理想的政治手段就是采取最后通牒的方式 ”。

　　美國對日本國內狀況的分析是正確的，此刻的日本，長期的戰爭已使它走到 了山窮水盡的邊緣。但日本國內主和派仍然頑固地堅持要保住皇室、維護天皇制 國體，為此，他們開始了秘密的乞和活動，目的在于爭取到“體面的條件”。他 們首先向美國政府秘密求和，希望美國能做些讓步，并且聲稱，日本絕不接受無 條件投降。日本主和派的態度離美國制定的投降標準距離太遠， 自然遭到美國的 斷然拒絕。無奈之下， 日本又轉向蘇聯乞和，且以廢除《樸茨茅斯條約》為誘餌 請求蘇聯為其出面斡旋，希望通過蘇聯的調停，同盟國進行停戰談判。但同樣遭 到蘇聯的回絕。

　　美國雖然沒有接受日本的乞降，但同時卻懷有一絲憂慮。“美國擔心日本人 可能會向俄國人投降，或者至少通過俄國這個渠道來投降 ”。果真如此的話，美 國在日本問題上取得的優勢將會被大大削弱。德國投降后， 蘇聯在德國及東歐地 區大力培植親蘇勢力，擴展勢力范圍，蘇聯咄咄逼人的態勢使美國感到不安。為 了在日本問題上最大限度地擴大美國的影響和作用，避免蘇聯的干涉，美國決定， 撇開蘇聯，單獨展開行動，盡快采取措施，敦促日本早日投降。

　　同格魯和福萊斯特爾進行了充分的討論之后，7 月 2 日，美國陸軍參謀長史 訂生向杜魯門提交了一份綜合意見備忘錄。建議以美國、英國、中國以及蘇聯（假 如那時蘇聯和日本處于交戰狀態的話）的名義向日本發出最后通牒，敦促其盡快 向盟國無條件投降。這份文件明確提出了可以保留日本天皇體制。史訂生認為， 如果我們附上這一條，即表示我們并不排斥日本現行的君主立憲制，那么，日本 人接受盟國勸降的可能性就會大大增加。該文件還重申了日本必須無條件投降的原則，并警告日本，“如果他們不盡快投降，毀滅他們的戰斗將即刻展開 ”。之后這 份文件即作為《波茨坦公告》的草案。 總體上，杜魯門贊同這份經由美國軍政要員 們多次研究的宣言草案，并將其帶到波茨坦會議上，準備在會議期間予以公布。

　　1945 年 7 月 17～28 日，波茨坦會議召開，這次會議對雅爾塔會議的有關決 議和規定作了進一步的補充和完善。會議開始第一天，斯大林主動向杜魯門保證， 對日作戰將在 8 月中旬開始。在這之前，由于是否會試驗成功還是個未知數，所以，在美國的計劃 設計當中，起初并沒有將這一因素考慮其中。而恰恰就在會議開幕的前一天，美 國試驗成功，情況因此發生了徹底的變化。在美國人看來，向日本提出最 后通牒的最佳時刻已經到來。的巨大威力使美國人確信，加上最后 通牒，一定會徹底摧毀日本人的意志。迫使其投降，接受盟國提出的各項條件。如 果日本不接受最后通牒，那么，盟國的威脅也決不是一句空話。如此一來，占領日 本本土需要的時間也不會太久，也不必為此付出成千上萬美國士兵的生命。

　　在聽取了英國首相丘吉爾的意見后，杜魯門和新任國務卿貝爾納斯對史訂生 的公告草案作了稍許修改，在征得丘吉爾同意后，將這一文件致電中國領導人蔣 介石，蔣介石也表示完全贊同。 1945年7月26日，美英將這份草案公開發表。這 就是著名的《波茨坦公告》。

　　《波茨坦公告》是盟國在戰時發表的最重要的文件之一，它涉及到盟國對日 本的處置和戰后安排問題。《公告》以最后通牒的方式向日本政府宣告了必須無 條件投降的原則。敦促日本政府盡快投降， 接受盟國提出的投降條件，否則就要 遭到徹底毀滅。

　　《波茨坦公告》是以美國、中國、英國的名義并以此為順序簽字發表的， 上 面并沒有蘇聯的簽字。因為《公告》發表之前， 美國沒有與斯大林和蘇聯政府進 行磋商，直到公告發出之后貝爾納斯才送了一份副本給莫洛托夫。第二天（7月 27日），莫洛托夫去見貝爾納斯，要求推遲三天后公布，貝爾納斯告訴他，已經 晚了，《公告》已經發表了，蘇聯對此感到非常惱火。杜魯門對此卻另有一番道 理，他聲稱：“斯大林當然不能參加發布這項公告, 因為他同日本仍保持著和平。”

　　也就是說，蘇聯和日本沒有處于交戰狀態，因此不需要和他們商量。顯然，美 國是有意將蘇聯排除在外。美國聲稱， 蘇聯尚未參加對日作戰，對消滅日本并沒 有作出什么貢獻，蘇聯領導人根本沒有權力覬覦日本。所以， 在這一問題上完全 沒有必要同蘇聯人商量，蘇聯就這樣被美國撇在了一邊。

　　其實，波茨坦會議期間，蘇聯曾向美英提議，讓美國等盟國正式向蘇聯發出對日出兵的請求，然后蘇聯再開始行動。這樣，蘇聯對日出兵就可以師出有名而 不是一個不請自來者。令斯大林沒有料到的是，這一請求居然遭到美國政府的拒 絕。杜魯門表示：“我不愿意讓俄國分享我們長時間艱苦和英勇作戰而取得的果 實，因為俄國并沒有貢獻出它的力量。”

　　杜魯門態度變得如此強硬并不是偶然的， 自從試驗成功之后，美國高層認為，擁有了威力巨大的制勝法寶，蘇聯的軍事幫助已經變得不重要了。 1945年6月，沖繩戰役結束時，美軍太平洋戰區司 令麥克阿瑟就揚言：“美國已經不需要在對日作戰上俄國的任何介入。日本的實 體已經被毀損，陸海軍精銳部隊也遭到挫敗， 日本本土也在美軍空襲和進攻的范 圍之內。”③ 因此，美國軍方的高級將領們覺得，對美國來講，蘇聯對日出兵已經 變得可有可無。美國甚至希望，在蘇軍參加對日作戰之前，戰爭就能徹底結束。 一方面，美國擔心蘇聯軍隊攻入日本后，會像在德國一樣建立分區占領制，雖然在波茨坦會議上蘇美領導人為各自的武裝力量劃分了占領區，也預先規定蘇聯軍隊不能在日本的主要島嶼上進行作戰，但類似德國的事件仍然有可能發生。另一方面，美國擔心蘇聯的勢力會進一步在遠東滲透，從而威脅美國戰后在遠東的切身 利益。在這之前， 盡管斯大林曾一再保證，但美國還是非常害怕蘇聯軍隊在進入中 國東北之后賴著不走，而且還會支持中國進行奪取政權的斗爭，后來的事實 證明，美國的憂慮還是有道理的。英國在得知美國試驗成功后，對蘇聯的參 戰也不再歡迎，于是，美英改變了初衷，不再希望蘇聯加入到打敗日本的行列中來。

　　《波茨坦公告》的發表， 在日本統治集團內部引起了極大混亂，各派勢力對 此反響不一。最后，主張頑抗到底的軍人勢力占了上風。 7月28日，鈴木首相迫 于軍方的壓力，發表聲明，拒絕《波茨坦公告》，日本誓將戰爭進行到底。日本 的態度使美國感到吃驚，同時不得不確信，日本將頑抗到底。于是， 美國政府決定，使用對日本本土進行轟炸。8月6日， 美國空軍在日本廣島投下了第一 顆，兩天之后，即8月9日，第二顆又投向了長崎，共造成大約30萬 日本平民的死亡。

　　美國第一顆的爆炸與其說震動了日本，還不如說震動了蘇聯。蘇聯領 導人立刻意識到，如果在蘇聯尚未對日宣戰之際， 日本就宣告投降的話，蘇聯就 將失去對日出兵的理由，那么，以蘇聯參加對日戰為前提條件的《雅爾塔協定》 就會變成一堆廢紙，協定中蘇聯所獲得的所有政治權益都將化為烏有，因此，蘇 聯必須趕在日本投降之前對日出兵，不然就會喪失謀取遠東政治權益的有利時 機，蘇聯在遠東戰略利益的實現就更無從談起了。

　　美國向廣島投下第一顆的第二天，即8月7日，斯大林果斷地向遠東的 蘇聯紅軍下達了對日作戰的命令。8月8日， 莫洛托夫召見日本駐蘇大使佐藤，代 表蘇聯政府向日本政府正式宣戰。8月9日零時， 駐扎在遠東地區的百萬蘇聯紅軍 以摧枯拉朽之勢分東、西、北三路， 越過中蘇邊境線，向盤踞在中國東北的日本 關東軍發起了猛烈攻擊。從8月9日至14日，在不到一周時間，就將沈陽、長春、 吉林、哈爾濱和齊齊哈爾等地的日軍分割包圍， 日軍幾乎失去了抵抗能力。美國 在廣島和長崎的爆炸、蘇聯的參戰，使日本統治集團完全絕望了。8月10 日，日本通過瑞典和瑞士政府向美、中、英、蘇四國遞交了乞降照會。美國在收 到消息的當天，就如何答復日本的乞降照會問題向蘇、英、中征求意見。莫洛托 夫表示：“繼續進攻，這就是我們對日本人的明確回答 ”。

　　蘇聯政府明白，要實現戰后對日本的控制，軍事方面的成就是必不可少的。 因此，斯大林審時度勢，趕在日本投降之前對日宣戰。蘇聯對日出兵的行動是蘇 聯戰后的遠東戰略能否成功的關鍵，接下來，只要蘇聯紅軍在戰場上給予關東軍 以毀滅性的打擊，取得軍事上的勝利即大功告成，也就預示著蘇聯的遠東戰略已 經成功了一半。事實證明， 蘇聯紅軍在迅速占領中國東北、朝鮮北部、千島群島 和南薩哈林島之后，不僅使40年前老沙皇失去的權益失而復得，而且為下一步在 亞洲攫取更大的政治權益打下了基礎。

　　蘇聯出兵 東北，是“實現其戰后遠東戰略的起點，是實現（或者說是）恢復其在遠東權益 的既定方針”，它即與沙皇的遠東目標一脈相承，又是信奉實力外交原則的斯大林審時度勢的戰略選擇。

　　這段文字對蘇聯不請自來對日出兵作出了一個很好的詮釋。日本的投降具有戲劇性，超出美蘇兩國的預想。美國的打算是， 利用 的威力，迫使日本屈膝投降，而毋須蘇聯的出兵。這樣，不僅可以使《雅爾塔協 定》失效， 蘇聯在遠東謀求政治利益的企圖也將化為泡影，更重要的是，蘇聯在 日本問題上將喪失同美國競爭的資格和機會，戰后的日本將由美國一家獨霸。然 而，局勢的發展出乎美國意料之外。第一顆投向廣島后，雖然日本損失慘 重，但并沒有像美國預計的那樣立即投降。更令美國沮喪的是， 蘇聯改變了原來 的計劃，在美國第二顆投向長崎的當日凌晨，提前對日出兵，進入中國東 北。這是美國所最不愿看到的情景。無奈之下，kaiyun平臺官網登錄 開云網站 美國佯裝對蘇聯的參戰表示歡迎， 私下里卻盤算著如何能最大限度地迫使日本盡快投降、早日結束戰爭， 以阻止蘇 軍在中國東北的快速挺進。

　　1945 年 8 月 15 日，日本接受《波茨坦公告》，宣布無條件投降。8 月 20 日， 日本關東軍全線停止了抵抗，放下武器，投降就俘。9 月 2 日，在東京灣的美國 戰艦“密蘇里”號上，日本代表重光葵簽署了無條件投降書。第二次世界大戰的 戰火最終在亞洲熄滅，持續多年的世界反法西斯戰爭宣告結束。

　　二戰爆發后，當歐洲大部分國家淪陷在德國法西斯鐵蹄之下的時 候，蘇聯隨時都面臨著德寇入侵的危險。蘇聯出于維護自身安全利益的需要，與日本簽訂了《蘇日中立條約》。這一條約是在第二次世界大戰錯綜復雜的特殊歷史條件下，蘇日雙方利益契合的產物。它的簽訂不僅維護了蘇聯遠東地區的和平與安寧，鞏固了蘇聯遠東邊境的安全，而且在德國法西斯大舉進攻的情況下，為蘇聯避免陷入兩線作戰、腹背受敵的危險境地起到了重要的作用，同時也為蘇聯 衛國戰爭的最后勝利奠定了重要基礎，是蘇聯外交策略的一大成功。但與此同時， 這一條約在客觀上對中國的抗日戰爭所造成的危害也是顯而易見的。它直接導致了中蘇關系的進一步惡化，但也促使美英在遠東對日采取強硬政策，并積極援助中國的抗日戰爭，使美蔣聯合的步伐加快。因此，《蘇日中立條約》的簽訂即是 戰時中蘇關系冷卻的起點，也是中國與美國結成戰略同盟的轉折點。

　　在第二次世界大戰期間，蘇聯雖然在抗擊法西斯的戰爭中發揮了巨大作用， 但在維護自身國家利益的同時，卻不惜損害他國的利益。